支持外贸企业开拓多元市场

来源： 经济日报

　　作者：钟宁桦　孟庆伟

　　巩固外贸基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势，是推动高水平对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的重要内容。今年《政府工作报告》提出，支持企业开拓多元化市场、促进跨境电商等新业态发展、对接高标准国际经贸规则，推动外贸质升量稳。

　　2023年以来，面对复杂严峻外部形势，我国外贸呈现持续恢复态势，多元市场发展尤其值得关注。从出口目的地看，2023年，我国对美国出口3.52万亿元，对东盟出口3.68万亿元，均保持在高位。从出口产品看，电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池合计出口1.06万亿元，增长29.9%。从出口业态看，跨境电商出口1.83万亿元，增长19.6%。今年一季度外贸恢复持续向好，货物贸易出口增长4.9%，规模创历史同期新高。亮点数据的背后，是过去几年我国企业出口多元化、专业化、国际化的不懈努力。

　　“多元化”表现为我国出口目的地的调整，我国与东盟已连续4年互为第一大贸易伙伴。通过开拓发展中国家市场，外贸总量的结构不断优化。“专业化”表现为我国企业以领先的经营管理模式提高国际市场竞争力。一些企业以强大的供应链管理能力，充分发挥了我国制造业生产大而全的优势，使跨境电商成为新的出口增长点。“国际化”则表现为我国本土企业正加速成为跨国企业。我国全行业对外直接投资额逐年走高，新能源企业加快在海外建厂，对接适应发达国家贸易规则，提升高附加值产品市场的占有率。

　　着眼未来，要持续巩固外贸恢复向好态势，为企业开拓多元化市场创造更有利的条件。

　　加强区域与国别研究，及时发布相关国家贸易指南，为企业解读各国在贸易投资、商事法律、知识产权保护等方面的差异化政策规则，增加对贸易合作伙伴的认识、理解。加大对广交会、进博会、消博会等重大展会的支持力度，促进出口企业与国际市场合作对接，拓宽中小微企业产品销售渠道。继续推出境外客商来华签证优化措施，加快国际客运航班有序复航，提升外籍人员在华生活便利度。鼓励外籍高管及技术人员与外贸企业交流合作，不断提升产品对国外需求的适配性，提高产品国际竞争力。

　　培育外贸新动能。以跨境电商等新业态新模式进一步发挥我国制造业生产的全门类优势。推动跨境电商海关监管综合改革，增加小包裹、低值品快速货物通关便利度。支持企业海外建仓，拓宽海外销售渠道，培育更多海外知名的国货潮牌。加大对“新三样”产品的政策支持力度，保持技术领先优势，加快生命科学技术、计算机集成制造技术等领域的外贸发展。推动对“老三样”产品生产流程的数字化、智能化改造，提高生产链供应链管理效率，提升劳动密集型产品出口附加值。拓宽中间品贸易，提高企业参与国际分工能力，研究制定中间品进出口的技术标准和产品标准，积极响应国际市场准入要求。

　　对接高标准国际经贸规则。鼓励企业海外并购、投资建厂，引导“走出去”企业充分重视并理解东道国和目标市场在劳工保护、税收政策、原产地规则等方面的要求。充分使用我国签订的双边经贸协定，降低海外投资风险。稳健适度放开市场准入，争取引进一批具有产业链引领带动作用的先进制造、现代服务领域外资企业，发挥市场“鲇鱼效应”，促进产品出口不断提质升级。鼓励外资企业境内再投资，鼓励本土企业参与或设立中外合资或合作经营企业，联合承担技术攻关项目，打造贸易合作新品牌。（钟宁桦　孟庆伟）