2017年6月23日，第六届湖南电子商务大会在湖南长沙万达文华酒店召开。大会以“开放崛起·连接世界”为主题，在下午，跨境电子商务高峰论坛中，湖南省商务厅电子商务处处长胡松强出席了本次论坛，并发表了致辞。

在大会上，胡松强指出，湖南构建了一个跨境电商百亿行动方案，2020年或者2021年湖南跨境电商有海关统计的达到100亿美元。

胡松强认为有了物流通道后，还面临着很大的困境，也就是税收问题以及湖南的物流还是有弱项，需要解决对物流进行补贴问题。

以下是演讲实录：

温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请谅解。

胡松强：各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家下午好！

今天的长沙群英荟萃，星光灿烂，为大家分享跨界电商行业干货，全方位多维度探讨跨境电商发展之路，南跨境点上协会将在会议上分别与香港跨境电子商务协会深圳跨境电子商务协会签订战略合作协议，在推动湖南点上企业走出去引进国际电商资源，促进传统企业转型升级方面开展深度合作，促进湖南电商开拓国际视野搭建通往世界的桥梁和合作渠道。不仅如此，长沙高新区长沙金霞保税物流中心进行产业推介，让更多人了解湖南跨境电商发展，找到合作契机。

念稿子可能大家不喜欢听，我还是不念了，谈一谈最近几年发展跨境电商的一些心路历程，跟大家分享一下。

我参加工作以来，我觉得最难做的一件事情最难推动的一件事情就是来把跨境电商在湖南落地生根，这是我参加工作以来最难的事情，但是再难我们也一直坚定的在做，而且现在看到了什么？最近我提出来一个观点，湖南可以有一个机会，就是通过出口来带动跨境进出口发展，这个机会在哪呢？目前所有的沿海机场运力都是非常的紧张，如果再要进一步的拓展沿海机场的运力是很难的，所以很多的跨境电商的巨头，比如说有棵树、递四方现在都把眼光放在了中部机场。那么长沙应该是中部最佳的位置，最好的选择，同时经过我们两年多的努力，跨境电商出口通道在全国目前是最好的，不仅跟海关总署信息对接非常完善，而且所有数据能够进入海关统计数据，而且我们已经做了充分的实践，香港商会公司在金霞保税物流中心已经出口了4000多万货物，而且所有的货物都进入了海关统计，这个通道应该讲是目前全国最好的。广州海关也派人到长沙海关学习经验，这也是沿海省份向内地省份学习少有的事件。

所以基于这两点，跨境出口的机会其实摆在我们面前，长沙有什么优势呢？

第一，长沙的立体交通非常发达，但是长沙缺乏空运。省委书记杜书记讲了一句话，湖南部沿海部沿边，走向世界靠蓝天，所以我们要发展包机业务，所以我们要做的第一件事情就是要把湖南的物流通道打通，打通物流通道准备从四个来做，第一开通货运包机，多口岸转关运输，发展直通过车间，利用湘欧快线，目前湘欧快线全国所有中欧板列里面运行最好的线路之一，这条线路也可以为我们跨境电商提供一个新的运输通道。

假如说有了物流通道还要解决什么问题呢？其实摆在我们面前的还有一个很大的困境，就是税收问题。税收的问题我们经过一年多的努力，分析探索，目前也已经找到一些解决途径。大家知道在杭州市区实行优惠政策，但是这个政策其实执行得不好，从整个数字来看总共用来退的这个政策最后走的海关数据只有一万多美元，现在国税总局、商务部都在调研这个问题看怎样让政策进一步落地。最近我们跟湖南省国税局一起就这个问题进行反复探讨、反复调研，最终找到一些解决办法，也就是说把企业分成三类：第一类是自营出口企业，第二类是自营+代理出口企业，第三类是代理出口企业，针对不同企业采用不同税收征管方式，这样可以解决海关统计数据下面要大额增兽问题。

第二个问题，湖南应该讲还是跟沿海相比，我们的物流还是有弱项，所以我们要解决的第二个问题就是对物流进行补贴。我们希望大家，最近很多企业在跟我们联系，来开货运包机，鼓励大家来开通货运包机，在这里省市区三级政府给予大家大力的支持，支持开通货运包机。同时，我们在物流转运方面也给予一定补贴，在港澳直通车上面给予补贴，还有湘欧快线现在已经在进行补贴了，每年都是以亿计的补贴，这些通道如果开通同时政府给予一定的支持和补贴的话，我相信在湖南这个地方的物流成本就会降低很多。

进口同样可以快速发展起来，进口药发展起来有另外一个拦路虎就是通关单的问题，目前15个城市是进口试点成事不需要通关单，非试点城市需要通关单，这方面湖南省检验检疫据大力支持对跨境电商全力支持。在这一块我们采用全球质量所有体系这样一种方式，通过全球质量监管解决这个通关单问题，在长沙的保税这个模式即将开通，这个问题得到解决以后肯定量就可以起来了。

我们在座的小伙伴很多是做进口的，保存柜模式看能不能在长沙开通，在这里告诉大家这个是即将开通的。

有了这些东西以后我们的业务肯定就能发展起来，在这里作为商务部门对我们的进出口业绩还有一个奖励，能做多大我们就能够奖多大，这也是为了激发大家的积极性，吸引大家到湖南来发展。

最后还有一系列的跨境点上平台在湖南落地，通关、短途运输等等这一块，比如说从金霞保税物流中心运到海关、机场这些进行相应的补贴。如果企业和平台是有发展前景的，我们也可以以培育项目的形式给予重点支持，这就是我们想要做的。

我们的愿景是什么呢？我们希望通过几年地努力，目前我们构建了一个跨境电商百亿行动方案，2020年或者2021年湖南跨境电商有海关统计的达到100亿美元，把长沙打造成跨境电商的聚集地。这个宏伟目标我们会矢志不移的追求，去实现，也希望在座的所有同仁，全国全球从事跨境电商的老板、朋友们一起帮助湖南完成这个梦想。我们湖南人也会以最大的热情欢迎大家来湖南投资兴业。

最后预祝本次大会圆满成功。

谢谢大家！