ofo公司：关于五龙镇悬赏举报等奖惩制度，目前看来也有一定借鉴意义，但还需要做进一步的评估。如果要施行，公司可能会考虑与街道办等相关行政单位协作。

59岁的村民梅宗普骑过两次共享单车，但并不会扫码解锁，都是别人帮他解锁后骑的。他乐呵呵地说，“现在多方便嘛，人人都可以随便骑。”

三会村的人已经习惯了骑共享单车。成都商报图

5月17日，西南地区第一批ofo小黄车投放到广元市苍溪县五龙镇三会村。200辆共享单车刚刚运到三会村时，大多数村民还不知道“共享”这个词语，他们以为是哪里捐赠来的，将马上分发给大家。关于这次“政企合作”的初衷，当地行政部门表示，要的是“配套旅游资源”，而ofo公司则称，帮扶贫困山区是企业责任。

正是这项扶贫举措，成全了一次共享经济概念的“乡村实验”。五龙镇离广元城区70余公里，离苍溪县城20余公里，属于典型的山区乡镇。两个月过去，共享单车在五龙镇三会村的运营，的确反映出了“城乡差别”。在这种“城乡差别”背后，五龙镇的经验为共享单车城市管理带来了哪些有益的养分？成都商报记者进行了深入调查。

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行政视角
20元悬赏
推出“小黄车公约” 鼓励举报破坏私藏行为

五龙镇在街道、路口张贴了“五龙小黄车使用公约”的宣传告示，鼓励对私占私藏、恶意破坏公享单车的行为进行举报，情况属实者给予20元一次的奖励。”落款是“五龙镇人民政府五龙镇派出所”。

有了引进共享单车的想法后，三会村与多家共享单车公司进行了联系，最终，ofo公司表现出了更大的热情，并派运营专员到三会村进行实地考察。

三会村村民使用共享单车

ofo公司四川公共关系总监沈琴告诉成都商报记者，投放小黄车在三会村，一是三会村有很好的基础条件，另一方面公司本来也有帮扶贫困山区的计划，“当然，我们也希望找到农村共享经济的运营示范。”

对于车辆的运营管理，双方商量后提出了“政企协管”。几个月前，在一线城市刚刚火起来的共享单车还没有进入广元城区，“对于五龙镇来说，这是一个大事”，挂职五龙镇党委副书记的省旅发委规划院副所长索林军与ofo公司方对接了这一合作，他表示，在车辆投放之前，五龙镇向ofo公司递交了具体的管理办法。

索林军告诉成都商报记者，五龙镇预估了运营中可能出现的问题，从村民素养到地理环境，都在考虑范围之内，有针对性地制定了管理办法，并在街道、路口张贴了“五龙小黄车使用公约”的宣传告示，明确了文明使用、规范停放、严惩破坏、共同监督等具体内容。同时，村委会在村民会议和农民夜校上，也进行了宣传讲解。

记者在公约上看到，“3、严惩破坏：小黄车属于企业财产、公共用品，任何个人及团体不得有私藏私占、恶意破坏、随意停放等行为，一经发现，将报公安机关依法处理。”“4、共同监督：五龙共享单车旨在方便全体居民，更需大家共同维护，共同监督，对私占私藏、恶意破坏的行为坚决说不，并进行举报，举报电话0839-5632007，对举报情况属实者给予20元一次的奖励。”落款是“五龙镇人民政府五龙镇派出所”。

三会村村民学习使用共享单车

五龙镇镇长胡波介绍，举报有奖是由镇政府和镇派出所根据五龙实际情况研判制定的，目的是加强管理，共同监督，不过目前还没有接到相应的举报案例。

沈琴表示，镇政府制定的小黄车公约，是政府配合ofo公司管理的一种办法。关于五龙镇悬赏举报等奖惩制度，目前看来也有一定借鉴意义，但还需要做进一步的评估。如果要施行，公司可能会考虑与街道办等相关行政单位协作。社会视角

熟人社会
骑到家里也藏不了 左邻右舍会说闲话

三会村5组的张微是村里共享单车的代管员，据她观察，来骑车的主要还是村里的年轻人，以及外地来的游客。有人取车的时候，她会提醒大家，记得把车停在规定的停放点，“当地人大家都认识，也好说话，比较守规矩。”

小黄车进村两个月，索林军觉得管理效果让他感到惊讶，200辆单车没有一辆丢失，只有5辆车出现部分损坏。ofo公司方面也对此非常满意，称“管理效果很不错”。

三会村村民使用共享单车

淳正森把这个结果称为“当地社会风气的试金石”，“当然，这并不能证明农村人比城里人素质高。”淳正森总结的观点是，农村是一个熟人社会，谁要是把共享的单车占为己有，骑到家里也藏不了，左邻右舍会说闲话，村上也会马上知道。

淳正森说，在三会村及附近的双树、马虹村三个村，共设置了8个停车点，每个停车点有村民义务代管，提醒使用者骑行范围和规范停放，也教不会使用的村民如何扫码解锁等。“这确实与城市里的管理有所不同。”沈琴介绍，城市实行的是网格化管理，以1到2平方公里为一个网格，每个网格有1到2名公司管护人员，同时有相关单位协同管理，而在农村，因为管理成本的问题，公司更主要的是委托当地行政部门来进行管理，公司将每两个月派专员去维护督导。

更多的问题出现在城镇上，淳正森介绍，200辆单车投放两个星期，很多就不见了，更多的被骑到了镇上、邻镇，最远的出现在了离村子20多公里的苍溪县城。村上不得不派人把这些车子又拉回来，意识到场镇上需求很大，三会村又调配出100辆单车停放到五龙镇的医院、学校、政府等几个场所。

三会村的共享单车

“现在管理最大的难处就在于确保车子不被骑到五龙镇范围以外。”淳正森说。但这一问题即将得到解决，ofo公司正准备在苍溪县城投放小黄车，淳正森说，“各地都有了，就不存在控制单车的流动了，我们到时候也会把车辆的管理移交给公司。”

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经济视角
量比较小

日均使用率约0.3次与成都6.7次差距大

数据显示，运营近两个月来，三会村投放的200辆单车，累计订单超过3600单，单车使用率超过98%以上，服务对象超过1000人。这跟成都的运营数据确实有很大的差距，但其管理效果和运营效果，公司方都很满意。胡波告诉成都商报记者，三会村是省级旅游扶贫示范村，五龙镇正以三会村为核心，规划建设运动休闲小镇，这里将打造水果采摘、拓展训练、露营基地、民宿体验等旅游项目，目前规划的园区内建有比较完善的基础设施，骑游路、步道等村道健全。

胡波介绍，共享单车进入三会村后，在当地大受欢迎，有些骑车健身，有些骑车赶集办事，“以前村民花几元钱打个摩的，现在可以骑车了，特别是最近学生放假回来，骑车的就更多了。”胡波说，除了一些游客外，更多的还是当地人在使用。

三会村的共享单车

沈琴介绍，数据反映，目前在三会村投放的200辆单车还远未盈利，虽然车辆使用率达到98%，但单车日均使用率刚刚超过0.3次，这与成都的单车日使用频率的6.7次差距明显。因此，公司目前在三会村投放车辆的数量也有所控制。对于农村共享单车的投放，沈琴表示，这是一笔着眼未来的投资，随着该地旅游市场的发展，人流量增加，其盈利水平也会增长，跟当地形成互惠互利的合作关系。而且，首次在西南地区投放农村共享单车，“在全国都有很好的示范意义”。

沈琴还表示，在成都地区，ofo采用的是一套全新的智能信用体系，在这套体系中，用户日常的用车习惯和信用评级都会成为押金的参考系数。随着这套智能信用体系的运转，信用级别高的用户会受到鼓励，会逐步减免部分押金。