张宇晴：以钉子精神落实企业扶持政策

来源：E网赢  日期：2017/10/21 13:49:59   浏览次数：    我要收藏

张宇晴：以钉子精神落实企业扶持政策

                         来源: 金羊网(广州)
近日，羊城晚报记者独家对话东莞市经信局总经济师张宇晴，经济新局势下，东莞如何逆流勇进，在转型升级道路上走出宽广新天地。
全球每5部智能手机就有一部产自东莞
羊城晚报记者：经济新常态下，东莞工业发展同样面临着不小的挑战。请问，在这种情况下，东莞是如何做到工业稳增长的？具体采取了哪些重要举措，目前已取得的成绩怎样？
张宇晴：作为制造业大市，近年来东莞深入实施东莞制造2025战略，出台了一批支持工业转型升级的导向型、针对性较强的扶持政策，每年安排20亿元实施“科技东莞”工程，推动制造业向集约化和智能化发展，增强企业创新驱动能力，推动加工贸易企业转型升级，取得了阶段性成效。
目前，东莞全市拥有12万多家工业企业，形成了涉及30多个行业和6万多种产品的完整制造业体系，以及电子信息等五大支柱产业和家具等四大特色产业。2016年，全市完成规模以上工业增加值2878.2亿元，同比增长7%，比2015年提升1.7个百分点，增速在珠三角九市排名第3。先进制造业和高技术制造业增长15.2%和17.6%，占工业增加值比重提升至49.9%和38.2%。智能手机产业成为经济新增长点，2016年出货量达到3.02亿台，全球每5部智能手机就有一部产自东莞。
今年2月份，东莞以“倍增计划”助推转型升级，在全市范围内选取“200+N”家企业为试点。通过创新政策、产业、土地、资本和人才要素供给等，支持试点企业提升综合竞争力。力争通过3至5年，推动试点企业实现规模与效益倍增，再通过示范带头作用，推动镇街（园区）实施倍增的企业将达1000家。力争到2021年，全市产业集约化水平有效提升，实现试点倍增、供给提升、全面突破的良好发展态势。
在倍增计划等系列措施的带动下，一季度，全市工业经济运行开局良好，实现“开门红”。数据显示，一季度东莞完成规模以上工业增加值712.48亿元，同比增长10%，增速比全省高2.9个百分点。增速创2012年以来同期新高。
“机器换人”助力企业成本下降
羊城晚报记者：近几年来，面对劳动力成本、国际贸易形势等因素的改变，东莞不少企业都面临着转型升级、谋取新发展的问题。在这个过程中，东莞也适时出台了“机器换人”三年行动计划，这些政策为企业转型带来了哪些新变化？
张宇晴：面对新形势，东莞适时调整发展思路，以技改发力创新驱动，以智能制造攻坚供给侧改革。2014年出台实施东莞市“机器换人”三年行动计划，市财政每年安排不少于2亿元，资助企业利用先进自动化设备进行新一轮技术改造，并重点引导企业优先使用莞产先进装备。自2014年9月至今，申报“机器换人”专项资金项目共2698个，总投资约386亿元，新增设备仪器76315台（套），其中莞产设备占17.5%。这一政策不仅拉动了工业技术改造投资的大幅度增长，更有效提升了产业竞争力，使得企业劳动生产率平均提高2.5倍，还改善了产品质量，让产品合格率平均从86.1%提升到90.7%。另外，由于效率提高，单位产品成本平均下降9.43%，企业用工缺口的压力也得到缓解。
另外，东莞出台新政推动智能化和信息化发展进程，有效推动东莞劲胜、瑞立达等一批优秀企业建成智能化车间。2016年，东莞举办全国智能制造试点示范经验交流会，成功招引了广东省智能机器人协同创新研究院等智能制造重大项目。同时还出台《东莞市推广建设普及型智能制造示范生产线工作方案》，争取用一年时间，在东莞市推动建设100条普及型智能制造示范生产线。现在，全市智能装备制造企业达400多家，2016年总产值超过350亿元。
把各项企业扶持措施落到实处
羊城晚报记者：根据国务院公布的情况，东莞受到表彰后，将会在新型工业化产业示范基地布局、“中国制造2025”城市、智能制造和服务型制造等试点示范方面获得优先支持。该奖励对东莞经济发展有哪些促进作用？会给企业带来哪些实际红利？
张宇晴：近几年，通过各项政策措施的落地实施，东莞在推动制造企业转型升级方面积累了宝贵的经验。今年，东莞因推动实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级成效明显受到国务院办公厅相关通报的表扬激励，为东莞市进一步深入推动智能制造产业发展提振了信心。
东莞市主动对接中国制造2025发展新战略，大力推动智能制造等六大工程，2016年7月，国家工信部、省政府、中国工程院在东莞市召开全国智能制造试点示范经验交流会暨智能制造装备应用现场经验交流会，将东莞工作经验在全国予以推广。同时，东莞市也借助现场会东风，积极申报“中国制造2025”试点示范城市。下来，我们将积极争取国家相关政策的支持，以“中国制造2025”试点示范城市的创建工作为切入点，推动更多的企业（项目）纳入国家、省的试点示范，同时大力实施倍增计划及打造智能制造全生态链，继续稳增长和促进转型升级，以钉子精神，将各项企业扶持措施落到实处，推动企业做大做强，有力提升东莞产业集约发展水平。